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O dia 29 de setembro é uma data significativa para o sistema eleitoral brasileiro. Marca a assinatura da Lei nº 9.100/1995, responsável por instituir o uso da urna eletrônica no Brasil, cerca de um ano antes de sua estreia nas eleições de 1996. O texto já estabelecia algumas regras para o uso do equipamento eletrônico em votações nacionais, incluindo a previsão de sigilo e inviolabilidade do voto e de ampla fiscalização por meio de partidos, candidatos e candidatas. Hoje, às vésperas da 16ª eleição brasileira realizada por meio da urna eletrônica (sem incluir plebiscitos e referendos), a máquina estará em mais de 517 mil seções eleitorais pelo país, continuando seu legado de acessibilidade, integridade e progresso tecnológico.

Apenas no estado de São Paulo são contabilizadas 103.904 seções eleitorais, sendo uma urna alocada em cada seção. Ao todo, o Tribunal Regional Eleitoral de São Paulo (TRE-SP) possui cerca de 114,5 mil urnas preparadas para o pleito em outubro. Além das enviadas para as seções eleitorais, os TREs possuem um percentual de equipamentos “extras”, preparados para a ocasião de eventuais substituições técnicas. São as urnas contingenciais, equipadas com todos os aplicativos necessários para substituir as urnas de seções eleitorais em situações pontuais. A logística de distribuição de urnas de contingência fica a critério de cada zona eleitoral, em função das peculiaridades dos locais de votação.

As ocorrências que podem resultar na substituição de urnas são excepcionais e sem expressividade. Em 2024, no 1º turno das Eleições Municipais, o percentual de urnas contingenciais utilizadas não chegou a 2%. Já no 2º turno, nem 0,5% das urnas precisaram ser trocadas. Esses baixos percentuais de troca são resultados dos diversos testes periódicos e manutenções realizados no equipamento, inclusive em anos não eleitorais.

A preparação das urnas para o pleito em São Paulo teve início na última quarta (23) em todos os cartórios eleitorais do estado. De acordo com a Resolução TRE-SP nº 696/2026, que estabelece os procedimentos de geração de mídia, carga e lacração das urnas eletrônicas, a preparação deve terminar até esta sexta (2), antevéspera da eleição. A cerimônia que inaugurou os procedimentos foi acompanhada pela imprensa em diversas zonas eleitorais, incluindo a 1ª ZE – Bela Vista, na capital. 

• Eleições 2026: cerimônia pública dá início à preparação de 114 mil urnas para o 1º turno em São Paulo

Modelos em uso

Os modelos utilizados nesta eleição vão desde os equipamentos lançados em 2013, com o menor número de unidades, até o último ciclo de urnas, produzidas em 2022. A tabela abaixo demonstra o número aproximado de urnas nas Eleições 2026 no estado por modelo.

• Evoluções técnicas na urna eletrônica e no processo eleitoral

• Ficha resumo com especificações técnicas dos modelos de urna eletrônica
  
  

Novas funcionalidades na urna

Todos os equipamentos utilizados, independentemente de modelo, estarão atualizados com as novas funcionalidades lançadas pela Justiça Eleitoral para o pleito. Entre as novidades estão uma barra de progresso com a sequência da votação, para que o eleitor acompanhe o processo a todo momento, e uma nova fonte de texto, mais confortável para leitura. Além disso, a intérprete de Libras, no canto direito da tela, informará se a escolha do eleitor ou da eleitora foi por voto de legenda, nulo ou em branco. Para pessoas cegas ou com baixa visão que usam o recurso de sintetizador de voz, agora também será informada a quantidade de dígitos do cargo em que a pessoa está votando e o progresso da votação. Houve ainda melhorias no terminal do mesário relativas à identificação do eleitor, com a exibição da foto da pessoa, se ela tiver a biometria coletada. A Justiça Eleitoral produziu um vídeo rápido demonstrando as novidades:

• Dia Nacional da Pessoa com Deficiência: TRE-SP reforça acessibilidade para o voto nas Eleições 2026

Eleição em números

Nas Eleições 2026, as 114,5 mil urnas do estado de São Paulo receberão 34.104.226 eleitoras e eleitores aptos a votar. Os equipamentos chegam a 645 municípios, administrados por 393 Zonas Eleitorais, responsáveis por organizar o pleito e os procedimentos no dia da eleição. Em 11.079 locais de votação, cada uma das 103.904 seções eleitorais receberá uma urna eletrônica para coleta dos votos. Seções acessíveis, ou seções alocadas em área livre de obstáculos, sem acesso por degraus ou acessíveis por elevador, somam 36.688, o equivalente a cerca de 35% do total de seções. 

Os responsáveis por manejar as urnas, iniciar e encerrar a votação, entregar materiais após o encerramento da votação, enfim, pelo correto funcionamento das mesas coletoras de votos são as mais de 415 mil mesárias e mesários convocados para trabalhar nas eleições. Contando com mais 51 mil pessoas trabalhando como apoio logístico e 470 membros de juntas eleitorais, são mais de 465 mil colaboradores da Justiça Eleitoral, cooperando para que o dia da democracia corra com tranquilidade, transparência e integridade. 

Nas urnas, cada eleitora ou eleitor fará seis escolhas. Dentre os mais de 2.200 candidatos com registros aprovados para a eleição no estado, 1.132 pessoas concorrem ao cargo de deputado federal, 1.431 concorrem para deputado estadual, 16 para senador (1ª e 2ª vaga), e 6 para governador, além de pleiteantes às posições de vice e suplente. As candidaturas aos cargos de presidente e vice-presidente, de competência do TSE, somam 28. As candidaturas deferidas, isto é, aceitas como regulares pela Justiça Eleitoral, e aquelas em tramitação vão para a urna. Durante a cerimônia de geração de mídias e preparação das urnas, arquivos, dados do eleitorado da seção e de candidatos e candidatas, como número, nome de urna e fotografia, são gravados no sistema.

Série 30 anos da urna eletrônica

Para marcar os 30 anos da urna eletrônica, o Tribunal Regional Eleitoral de São Paulo (TRE-SP) publicou, ao longo dos últimos meses, uma série de textos apresentando diferentes aspectos da história, da evolução e do impacto do equipamento que transformou o processo eleitoral brasileiro. Confira as matérias publicadas.

• O edital mais importante da história da Justiça Eleitoral

• Tecnologia de votação é adotada em ao menos 34 países

• Conheça dois momentos fundamentais para a concretização do voto informatizado

• Comissão de Notáveis estruturou as bases para a máquina de votar em 1995

• Como o equipamento transformou a acessibilidade da democracia brasileira

• Teste em São Paulo abriu caminho para o voto eletrônico no Brasil

• Os problemas da votação manual que levaram ao sistema eletrônico

• Mecanismos, auditorias e fiscalizações garantem transparência das eleições

• Do litoral ao interior, equipamento percorre rios e estradas para chegar a áreas remotas

Página “É real, Tribunal?” combate a desinformação

Iniciativa do TRE-SP, a página “É real, Tribunal?” reúne informações sobre a segurança da urna eletrônica e do sistema eleitoral brasileiro, com páginas de checagem, sistemas de denúncia e conteúdos desenvolvidos pela Secretaria de Comunicação Social do Tribunal. No espaço, é possível encontrar os textos da série “30 anos da urna eletrônica”, matérias e vídeos sobre a integridade do nosso sistema de votação com linguagem simples e acessível.

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